“村里给咱调解了好几回，镇上又来了好几次，给咱出主意，想办法。” 村民李大叔直言被专职网格员的耐心服务感动了，这才与邻居沟通，很快签订了调解协议。

　　一支笔、一本民情日记、一块工作牌，走进百家门、化解百家事，这是内蒙古杭锦旗专职网格员工作的真实写照。今年以来，杭锦旗以防范化解风险隐患为着力点，通过构建“一站式”服务体系、做优网格化工作方式和规范化运行模式等措施，创新打造“杭锦枫情 和治同行”基层社会治理品牌，搭建起“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格化治理工作体系。

　　党政齐抓共管，部门协同共治，精细化管理模式“建起来”。杭锦旗以党建引领网格化基层治理为抓手，从“配优队伍、阵地建设、品牌创建、激励赋能”等方面发力，制定印发《杭锦旗进一步提升基层社会治理能力的实施方案（试行）》，健全“1+2+N”专兼职相结合的网格员队伍体系，着力强化网格职能，优化网格设置，壮大网格力量，积极破解基层网格工作中人少、点多、面广、事杂等难题，变基层“末梢”为治理“前哨”，全力打造一支高质量网格员队伍。

　　人员从哪来？“专+兼+辅”三措并举，优秀网格员“选出来”。第一支专职网格员队伍面向社会公开选聘，招录100名大专以上学历的专职网格员，实行一年一聘制，各苏木镇负责网格员队伍管理，分配至76个嘎查村和14个社区；第二支兼职网格员队伍，即各级党政机关和企业事业单位人员和360名公益性岗位人员组成的兼职网格信息员；第三支网格辅助员队伍，即其他各类参与基层治理的人员。

　　平台怎么搭？“一站式”服务，社会治理重心“向下移”。按照“属地管理、就近就便”的原则，三支网格员队伍分别在网格基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷排查、特殊人群管理等方面发挥重要作用。同时，各级综治中心依托嘎查村、社区党群服务中心，与乡村警务室融合共建，整合人民调解员、检察官、警官、法官“三官一员”力量，在全旗矛盾纠纷较多的嘎查村和社区搭建21个“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，让群众就近享受矛盾纠纷调解、信访代办、应急救助、政策宣传等服务。

　　事情怎么管？“3+4”连环实打实，问题方程式“解出来”。杭锦旗全面落实定人、定责、定时限的“三定”措施，实行就地解决、嘎查村（社区）解决、苏木镇解决、县级包案领导协调解决的“四级”分类解决办法，整合派出所、司法所、人民法庭等单位，通过“一中心+两所一庭”共建模式，综合运用司法调解、行政调解、人民调解和警司联调等化解手段，构建多元矛盾纠纷化解体系。今年以来，各级综治中心累计接待群众656批3697人次，调处矛盾纠纷919件，化解876件，化解率达95.32%，全旗信访总量呈逐年递减态势，有效减少了不稳定因素。

　　活力从哪来？ “物质+精神”双激励，干事积极性“提起来”。明确专职网格员绩效考核、激励保障、退出等机制，以严格的制度加强网格队伍日常管理，让网格队伍管理“有标准、有规范”。网格员按照“基本工资+绩效报酬”薪酬结构，基本工资每月2000元，绩效报酬根据考核情况每月最高1000元，实行一年一聘制。对工作成绩突出的网格员，在同等条件下优先进入嘎查村“两委”班子成员和社区专职工作人员后备人选、推选为“两代表一委员”。建立起矛盾调解“以案定补”标准，进一步提高调解人员的工作积极性。今年以来，全旗共发放以案定补资金12.77万元。

　　通过探索实践，杭锦旗形成了符合地区特色的矛盾纠纷多元化解工作经验，不仅有效解决了群众身边的烦心事、操心事、揪心事，还促进了社会治理体系和治理能力现代化的提升，为构建共建共治共享的社会治理格局贡献力量。（卢怡、白雪亮）