1月8日,自治区人民政府新闻办举行“进一步全面深化改革 着力推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会——“进一步提升科技创新能力”专场,自治区科技厅相关负责人就日前自治区党委、政府印发《关于进一步提升科技创新能力的意见》作了发布,自治区科技厅、财政厅、教育厅、人社厅和市场监督管理局相关负责人就如何深入贯彻落实意见相关情况回答记者提问。
据介绍,《关于进一步提升科技创新能力的意见》于2024年11月8日正式印发实施。意见深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对内蒙古重要指示精神,是一份指导我区未来科技发展的纲领性文件。意见与科技兴蒙30条、科技激励若干措施等政策衔接,以实施科技“突围”工程为牵引,以打破制约科技创新的堵点卡点为突破口,系统谋划部署,打出组合拳,提升科技创新整体效能。从2027年和2035年两个时间节点提出实现“两个新突破、一个新提升”、全区综合科技创新水平迈进全国中游等总体目标。从更宏观的层面帮助各方在制定战略和规划时保持一致性和连贯性,对于凝聚共识与合力、形成共同奋斗的愿景,锚定目标,闯出一条具有内蒙古特色的科技创新之路具有深远意义。
为提高政策整体效能,进一步激发各类创新主体积极性、主动性,自治区科技厅联合相关部门相继出台了意见相关配套政策措施,构建了“科技兴蒙”“1+7”政策体系。“1”是指《关于进一步提升科技创新能力的意见》,“7”是指《关于落实〈关于进一步提升科技创新能力的意见〉的实施细则》《关于实施“英才兴蒙”工程若干政策的意见》《自治区科技计划体系优化改革方案》《关于深化财政科研经费管理改革的意见》《自治区重点产业链创新联合体建设实施方案》《自治区县域科技创新能力提升行动实施方案》《自治区科技创新容错免责事项清单》等7个政策。这7个政策架构起自治区科技创新事业快速发展的四梁八柱,形成政策合力,为科技创新注入新动能。在自治区党委科技委统筹领导下,自治区科技厅将与各部门、各盟市、各类创新主体协同联动、形成科技创新的强大合力,集聚政府、市场、社会等各方力量,统合政策、资金、项目、平台等关键资源,实现资源共享、政策耦合、执行协同,集聚力量实现科技“突围”。
为深入贯彻落实意见精神,为科技“突围”提供财力保障,自治区财政厅将从持续加大财政科技投入,优化财政科技资金分配机制,深化科研经费管理改革等三方面采取更加有力有效的举措。落实政府科技投入刚性增长机制,自治区本级安排科技资金同比增长20%以上,督促盟市安排科技资金同比增长20%以上。进一步发挥财政政策激励引导作用,完善分类奖补政策,对企业创新给予真金白银的奖励。支持自治区科技办建立跨部门财政科技资金统筹使用机制,集中财力保障科技“突围”工程项目实施,全力支持关键核心技术攻关和重大科技创新平台建设。按照改革、放权、简化、减负、激活的思路,加强科技项目库建设,赋予科研人员最大自主权。完善科研项目绩效管理,提高科研经费使用效益。
如何聚焦意见全面提升高校科技创新能力,推动自治区党委和政府决策部署落地见效?自治区教育厅提出三项举措。一是实施一流学科培优行动、优化学科专业布局、加强学科群建设,以学科建设为引擎,提升高校科技创新动能。二是通过实施高校“五大任务”研究专项、筹建教育部内蒙古高等研究院、布局基础学科研究中心、强化重点平台建设能力、加强高校青年科技人才引育力度、开展国际科技联合攻关等举措,以服务两件大事为主攻方向,提升高校有组织创新能力。三是实施高校科技成果大起底行动。优化重组自治区国家大学科技园,实施“千校万企”协同创新伙伴行动。以科技成果转化为重点,推动发展新质生产力。
围绕科技人才引进、培育和评价激励等重点任务,自治区人社厅将持续聚焦重点领域吸引集聚科技人才,根据高层次人才所属领域、类别及项目实施情况,给予科研经费支持。科技人才培育方面,大力培养青年人才、做好企业科研人才培养、实施高层次人才特岗补贴。关于科技人才评价激励方面,将支持高等院校、科研院所自主开展职称评审,健全高层次人才选拔表彰机制,实施民营企业人才职称倾斜政策。
“把知识产权工作作为提升科技创新能力、发展新质生产力的重要举措,重点是要抓好专利转化运用行动、知识产权强链助企行动、高价值专利培育行动等‘三个行动’。我们将在统筹布局重大科技攻坚任务、加大科技成果转化支持力度上,以科技‘突围’为引领,切实抓好高价值专利培育,完善创新成果激励机制,推进专利技术加快向现实生产力转化,为科技创新注入新动能。”自治区市场监督管理局相关负责人表示。(记者 白莲)
原标题:内蒙古五部门发布贯彻《关于进一步提升科技创新能力的意见》情况并答记者问 集智聚力 全面提升科技创新能力