眼下，锡伯河畔春意渐浓，马鞍山下生机勃发。在内蒙古赤峰市喀喇沁旗，一幅基层治理的崭新画卷正徐徐展开。作为全市基层治理创新的先行者之一，喀喇沁旗社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）秉持资源融合统筹、部门协同共治、机制创新驱动、数字科技赋能、多元解纷护航的工作思路，构建起共建、共治、共享的社会治理格局，为小城的和谐稳定筑牢坚实根基。

　　阵地升级，打造群众身边的“暖心站”

　　“现在综治中心好认多了，有什么法律问题都可以来这里咨询。”家住河北街道的张大妈对升级后的综治中心赞不绝口。过去，综治中心场地局促、辨识度低，群众办事多有不便，为有效解决这些问题，喀喇沁旗结合区域实际情况，依托原有的综治中心，加大资金投入，对其进行升级改造，如今的综治中心面积达400平方米，走进中心，接待大厅宽敞明亮，秩序井然。各个功能区划分明确，引导标识清晰醒目，让人一目了然。

　　据了解，喀喇沁旗综治中心秉承“多中心合一、一中心多用”原则，以“重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻、涉事部门随叫随驻”为理念，整合法院、检察院、公安局、司法局、信访局在内的14家单位入驻中心，实现一体化集成办公。中心还设置了综合办公室、群众登记室、群众接待室、人民调解室、行政复议审理室、信访接待室、法律服务工作室、心理咨询室、指挥调度中心等多个特色功能区。2024年，综合接待区接待群众咨询和办理业务达2000余人次，群众反馈满意度达90%以上，其中矛盾调解区成功调解邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、经济纠纷等14类常见矛盾纠纷151起，调解成功率达98%以上；公共法律服务中心接待来电、来访咨询共1100余人次，提供法律援助821件。做到了有问题“只进一门，只到一窗，只跑一趟”，切实构建起矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条服务的高效体系。

　　机制创新，化解百姓心头的“千千结”

　　走进喀喇沁旗综治中心调解服务区的“姜铁嘴调解工作室”，迎面墙上挂满的锦旗与摆放的奖牌构成独特风景，这些荣誉的背后，离不开调解员姜志刚用多年经验总结出的“三步调解法”——现场问诊摸准矛盾症结、联动会诊整合调解资源、跟踪复诊防止问题反弹。他这套创新调解法，已累计化解纠纷400余件，调解成功率提升至98%。

　　2019年以来，喀喇沁旗先后修订了《综治中心工作首问责任制度》《综治中心协作配合制度》《综治中心工作例会制度》《综治中心受理分流转办督办管理制度》等文件，并持续落实工作人员培训、经费保障等制度机制，以保障综治中心高效运转。随着全旗11个乡镇（街道）综治中心相继建成，逐步搭建起网格、村（社区）、乡镇（街道）、旗四级调解体系，切实形成矛盾纠纷协调联动“大调解”工作格局。在此基础上精心构建了“一站式”受理机制、多元调解机制、“受理-分流-办理-反馈-评价”闭环管理机制等一系列科学有效的工作机制，确保各类矛盾纠纷能够得到及时、妥善地解决。依托精准对接需求、整合多元资源的工作机制，2024年人民调解组织共调解矛盾3134件，调解成功3131件，调解成功率99.9%。法官、律师等共开展法律服务362次，办理涉农法律援助案件153件，有效化解了一批“硬骨头”纠纷。

　　科技赋能，点亮基层治理的“智慧灯”

　　喀喇沁旗依托“雪亮工程”，建成了覆盖城乡的视频监控网络，新增高清监控摄像头56个，实现了重点区域、主要道路、人员密集场所的视频监控全覆盖。指挥中心工作人员可以对全旗11个乡镇（街道）、175个村（社区）重点区域的社会治安状况进行全方位、实时化的监控、分析与研判，并能迅速展开指挥调度，确保对各类突发状况做出及时响应。同时，综治中心推广应用“赤子峰格”小程序和街道“智慧窗”动态监测系统，网格员和社区工作人员可以通过App实时上报工作信息、排查情况、矛盾纠纷等，2024年，累计上报各类信息799条，信息处置率达到100%，大大提高了工作效率。

　　“过去处理群众诉求又慢又繁琐，现在不一样了，群众来办事，智能系统全程帮忙，快速引导、录入、分流，还能提前预警矛盾。现在群众进一扇门，所有问题都能高效解决，省心又省力。”综治中心工作人员钱海勇说。

　　从“暖心站”到“智慧灯”，喀喇沁旗的“平安密码”正为更多地区提供可借鉴的基层治理样本。“未来，我们将持续深化综治中心建设，不断完善工作机制，强化信息化应用，提升服务水平，为全旗人民创造更加和谐稳定的社会环境。”喀喇沁旗委副书记、政法委书记陶梦虹信心满满地说。（李静）