8月21日，内蒙古森工集团满归森工公司生态功能区内，浓烟骤起，警报长鸣。
“平安北疆·2026”大兴安岭原始林区森林火灾实战演练在此拉开帷幕。演练模拟雷击火、人为火、跨境火多点同步爆发的极端复杂火情，统筹战法研讨与实战推演、独立处置与多方协同、传统装备与新型智能设备运用，全面检验林区森林火灾应急响应与多力量协同处置综合能力。
直升机低空吊桶作业扑救火情，航空特勤突击队索降迅速开辟机降场地，无人机群穿烟而过投送物资，地面扑火梯队梯次突进，天上地下联动，人与装备协同，一场北疆林海的“防火实战”震撼上演。
8月21日，“平安北疆·2026”大兴安岭原始林区森林火灾实战演练现场。新华网发 （王宏民 摄）
内蒙古大兴安岭林区是全国面积最大的重点国有林区，生态功能区总面积10.67万平方公里，森林面积8.37万平方公里，72%的林地划入国家级公益林，边境线总长440公里。春季人为用火、夏季干雷暴雷击、境外火越界入侵三重火灾风险常年叠加。
多年来，内蒙古森工集团紧盯“不发生人为森林火灾、不发生影响较大自然火灾、不发生人员伤亡事故”总目标，统筹推进人防、物防、技防一体化建设，搭建全链条、立体化、现代化森林火灾系统治理体系。火情处置效能、全域综合防控能力实现跨越式提升。
源头管控 筑牢全域“第一道防火墙”
内蒙古森工集团从靶向破解“两个普遍性问题”入手，建立“清单化管理、网格化包保、追责制闭环”三位一体责任体系。三级负责人分片驻点督导，纪检监察全程监督执纪，采取“四不两直”方式常态化开展隐患排查，建立问题台账、实行销号管理，实现山头地块、沟谷道路管护责任全覆盖。
持续推进野外火源专项整治与“林电共安”三年专项行动。紧盯“七点三线”关键管控点位，常态化开展“三清”专项检查，集中整治违规野外用火、输配电线路火灾隐患，从源头削减人为火情诱发因素。抢抓适宜气象条件有序实施计划烧除，年均开设防火隔离带8000余公里，阻断“家火上山、山火进城”传导路径，构建全域物理阻隔防护网络。
坚持线上线下融合推进防火宣传教育，营造群防群治浓厚氛围。线下构建多元化流动宣传矩阵，组建女子巡护宣传队、骑行宣传分队，打造林火防护主题铁艺木雕固定宣教阵地；线上联合三大通信运营商精准推送防火预警提示短信，依托新媒体平台推送防火法规、火情警示、安全科普内容，推动防火宣传进林场、进工区、进校园、进村屯、进家庭。
8月21日，内蒙古森工集团乌尔旗汉森工公司防火宣传车队。新华网发 （李旭 摄）
深化“七联固防”专项行动，与大兴安岭消防救援机动支队严格落实联查、联勤、联防、联巡、联清、联训、联演七项协同机制，实现救援力量深度融合、处置环节无缝衔接。横向联动呼伦贝尔市气象局，搭建长期趋势研判、中期火情预报、短期精准预警的全周期气象服务体系，完善人工影响天气协同作业机制；纵向与属地政府、毗邻旗县、黑龙江大兴安岭林区、边境公安、供电、铁路等单位签订联防联控协议，建立常态化沟通协调与火情联动处置机制。
补齐短板 筑牢高质量防控硬件支撑
近年来，内蒙古森工集团累计实施森林防火专项项目24个，总投资17.6亿元。
一组数据见证硬件之变，新建、改造扑火营房、车辆车库、物资储备库7.9万平方米，新建修缮防火瞭望塔284座；购置专业扑火车辆1119台，配备扑火机具、个人防护装备3.5万台（套），瞭望监测、火场语音通信覆盖率均达95%以上；建成防火道路2.2万公里，路网密度由1.76米每公顷提升至2.26米每公顷，有效破解偏远林区兵力投送、机具运输的难点堵点，打通应急救援“生命线”。
紧扣《大兴安岭林区森林草原防灭火设施建设方案（2025—2030年）》，分批次推进火情预警、全域监测、防火道路、驻防营房、专业装备、航空消防、应急通信七大重点工程，形成“实施一批、在建一批、储备一批”的滚动接续建设格局，全力打造理念先进、配套完善、技术领先、处置高效的森林防灭火示范样板。
按照“一局两站三点”航空消防整体布局，完成根河、满归两大航空护林站提档升级，完善温库吐、乌玛零公里等5处直升机起降点位。现有固定停机坪、临时机降点217个，防火期常驻执勤航空消防飞机9架，划定10条标准化空中巡护航线，常态化开展载人携装空中巡查。同步配套建设航空取水蓄水池、飞机取水点98处，完善道路、桥涵、停机坪配套设施，保障机械化、航空化扑救快速机动。
建成409座4G通信基站，重点景区公网通信覆盖率达90%、主干公路沿线70%、瞭望塔点位80%。布设7部三维全波雷电监测站，实现林区干雷暴全域精准定位，年均捕捉雷电活动12.3万次，精准划定雷击火高风险区域。搭建数字超短波专网、卫星通信、公网4G三网融合通信体系，建成数字超短波基站166个，敷设专用光缆7000余公里，配备42台应急通信保障车，配齐车载台、手持对讲机等通信终端，有效解决偏远火场通信“最后一公里”难题，在极端断路、断电工况下保障指挥指令实时传输。
建强队伍 锻造新时期防灭火攻坚铁军
内蒙古森工集团大批量招录退伍军人、青年工勤人员充实一线救援力量，累计新增专业扑火队员1327人，队伍年轻化、机动化水平显著提升。
全域统筹配置扑救总兵力10222人，其中专业扑火队4666人、半专业扑火队4641人、消防救援机动队伍915人，形成梯次储备、全域布防的力量布局。防火期实施南北分区移防、靠前驻防机制，1988名精锐兵力进驻199个重点风险点位；夏季针对北部雷击火高发区域增派1060名队员，20处关键卡口24小时全天候备勤，实现火情就近处置、快速响应。
建成国内林业系统组建最早、规模最大的400人航空消防特勤突击队；同步组建1500余人的以水灭火中队、机械化快速反应中队，培育无人机火情侦察、火场医疗救护、物资给养输送等专业化特色分队，形成空中突击、机械攻坚、地面扑打三位一体的立体作战模式。
持续推进防灭火队伍大型装备提质升级。420台（套）推土机、装载机、履带式运兵车辆全部配发到位，高火险区域机械化装备实现全覆盖。集团及基层单位自筹资金5600余万元，采购火情侦察、物资运载无人机102架，防火专用运兵车63台，改扩建标准化机具储备库、综合实战训练场地，配齐各类扑火机具、个人防护装备9.5万台（套），作业机械累计2691台。常态化组织分层分类实战实训，重点强化索滑降、以水灭火、火场安全避险实操训练，严守扑火人员“零伤亡”底线。
智慧赋能 开辟系统治理现代化新赛道
内蒙古森工集团自筹投入1.98亿元实施“智慧林业、数字森工”信息化提升工程，建成一体化应急智慧指挥调度平台，实现火情处置“一屏统揽、全域调度”。搭载AI智能火情识别算法，视频监控火情误报率下降80%，卫星监测热点2小时内完成实地核查，实现火情早发现、早核实、早调度。依托大数据、物联网技术覆盖火源管控、兵力调度全链条，以科技创新破解林区地域辽阔、地形复杂、火情处置难度大等长期痛点，推动森林防灭火由传统“经验处置”向“精准智控”全面转型。
构建“卫星巡天、飞机巡线、无人机巡山、高塔瞭望、地面巡护”五位一体监测体系，依托国家卫星遥感系统全域捕捉火情热点；9架执勤直升机常态化巡护，长航时无人机24小时不间断自动侦察；地面布设199处视频监控高塔、近百套自动巡航无人机机巢，配套292座人工瞭望塔、两万余名一线护林员常态化地面巡护；7部雷电监测站精准捕捉干雷暴活动轨迹，织密全域火情感知网络。同步升级70套入山智能管控卡口，运用人脸识别、防火数字码数字化管控进山人员，动态监测入山车辆与流动人员，实现“封住山、看住人、管住火”的数字化闭环管控。
近五年，林区森林受害率稳定控制在0.2‰以下，火灾发生起数、过火总面积较前五年同期大幅下降，当日火情处置办结率持续提升。
从“人防为主”到“智防引领”，从“被动扑救”到“主动预防”，这场深刻变革的背后，是内蒙古森工集团对10.67万平方公里生态安全的责任担当。（杜爱民 刘磊）
